一、什么是專精特新小巨人
所謂 專,即專業(yè)化;精,即精細化;特,即特色化;新,即創(chuàng)新能力強。專精特新“小巨人”企業(yè)就是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小工業(yè)企業(yè)。通俗來講就是研發(fā)有優(yōu)勢、產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、發(fā)展有潛力的中小型企業(yè)。
其實,專精特新并不是一個新概念。早在2011 年,工信部首次提出將“專精特新”作為中小企業(yè)轉型升級的重要途徑。2018 年,工信部發(fā)布《關于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》,從重點領域、專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力等多個方面對申報條件做出嚴格要求。2021年7月30日的政治局會議更是首次將“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”上升至國家層面。
“小巨人”企業(yè)分國家,省、市三個層級。2019年到2021年期間,工信部先后公布了三批國家級精專特新“小巨人”企業(yè)共4922家(第一批2019年5月248家,第二批2020年11月1744家,第三批2021年7月2930家),涵蓋了制造業(yè)中各個關鍵細分領域,主要集中在新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等中高端產(chǎn)業(yè)領域。
二、國家“專精特新”小巨人申報條件
(一)“專精特新”小巨人申報必備條件:
1、已認定為“專精特新”中小企業(yè):
(1)在中華人民共和國境內工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年以上并具有獨立法人資格的中小企業(yè),符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定。
(2)屬于省級中小企業(yè)主管部門認定或重點培育的“專精特新”中小企業(yè)。
(3)擁有被認定為“專精特新”產(chǎn)品的中小企業(yè)以及其他創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。
2、堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略:
(1)長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品,能為大企業(yè)、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品以及專業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。
(2)企業(yè)主導產(chǎn)品在國內細分行業(yè)中擁有較高的市場份額。
3、具有持續(xù)創(chuàng)新能力:
在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益,具有一定的示范推廣價值。
4、管理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強:
(1)生產(chǎn)技術、工藝及產(chǎn)品質量性能國內領先,具有較好的品牌影響力。
(2)企業(yè)重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略,重視人才隊伍建設,核心團隊具有較好專業(yè)背景和較強生產(chǎn)經(jīng)營能力,有發(fā)展成為相關領域國際領先企業(yè)的潛力。
5、有下列情況之一的企業(yè),不得被推薦:
(1)申請過程中提供虛假信息的。
(2)近三年發(fā)生過安全、質量、環(huán)境污染事故的。
(3)有偷漏稅和其他違法違規(guī)、嚴重失信行為的。
(二)“專精特新”小巨人申報專項條件:
1、經(jīng)濟效益:
(1)上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元以上,近2年主營業(yè)務收入。
(2)或凈利潤的平均增長率達到10%以上,企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%。
2、專業(yè)化程度:
(1)企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年及以上,其主營業(yè)務收入占營業(yè)收入70%以上,主導產(chǎn)品享有較高知名度。
(2)且細分市場占有率位于全省前3位(如有多個主要產(chǎn)品的,產(chǎn)品之間應有直接關聯(lián)性)。
3、創(chuàng)新能力:
(1)近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%,從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%。
(2)截至申報之年的上一年底(比如申報之年為2021年,那就是2020年底),擁有與主要產(chǎn)品相關的有效發(fā)明專利(含集成電路布圖設計專有權)2項或實用新型、外觀設計專利5項及以上。
(3)企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和科技成果,具備良好的科技成果轉化能力。
(4)企業(yè)自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構,具備完成技術創(chuàng)新任務所必備的技術開發(fā)儀器設備條件或環(huán)境(設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等)。
(5)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。
4、經(jīng)營管理:
(1)企業(yè)有完整的精細化管理方案,取得相關質量管理體系認證。
(2)企業(yè)實施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效,擁有自主品牌(含非物質文化遺產(chǎn)、地理標志商標等)。
(3)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內、行業(yè)標準等,或是產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。
三、國家“專精特新”小巨人申報評審指標
1、專業(yè)化評價指標。企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品,主導產(chǎn)品為大企業(yè)、大項目的關鍵零部件、元器件或重要配套產(chǎn)品。從事特定細分市場時間達到2年及以上,主營業(yè)務收入占營業(yè)收入的75%以上;或擁有行業(yè)領軍人才、省市引進的高層次人才,本科以上學歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的40%以上,本科以上學歷或中級以上職稱員工數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)的30%以上。
2、精細化評價指標。企業(yè)管理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強。取得相關質量管理體系、知識產(chǎn)權管理體系認證;擁有自主品牌;產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標準達到國際或國內先進水平,未有標準除外;已建立規(guī)范化的顧客滿意度測評機制或產(chǎn)品追溯體系。
3、特色化評價指標。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務,且能利用特有的資源進行研發(fā)生產(chǎn);掌握獨有、可持續(xù)的工藝、技術或配方;有效期內的“中華老字號”、馳名商標、省級以上名牌產(chǎn)品。
4、新穎化評價指標。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新能力,并取得比較明顯的成效。獲得2項與主要產(chǎn)品相關的發(fā)明專利;或10項以上與主要產(chǎn)品相關的實用新型專利;或主持(參與)制(修)訂相關業(yè)務領域國際標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準;或設立博士后工作站,市級(含)以上企業(yè)技術中心、技術研究院、企業(yè)工程中心等。